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孟津县国土资源局落实“两个责任”的责任清单
[来源: 纪检监察室| 作者:原创| 日期:2017年3月28日 | 浏览839 次] 【  】 

孟津县国土资源局

落实两个责任的责任清单

一、党组领导班子的集体责任清单

(一)共性清单

1、统筹谋划部署。

(1)贯彻落实上级关于党风廉政建设的部署和要求,定期召开党风廉政建设和反腐败工作专题会议。

(2)对年度党风廉政建设工作任务进行责任分解,研究制定工作计划、目标要求和具体措施。

(3)明确领导班子及成员的职责分工,推动责任落实。

2、健全工作机制。

(4)认真落实县委《关于贯彻<建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划>实施办法》和局党风廉政建设实施意见,制定具体的实施细则,深化惩防体系建设,分解任务、明确责任,狠抓落实。

(5)认真贯彻落实党风廉政建设责任制,按照“谁主管、 谁负责”的原则,每年层层签订党风廉政建设责任制责任书, 抓好工作落实。     

(6)监督检查和指导部门负责人履行党风廉政建设第一责任人的责任和落实情况。  

3、深化宣传教育。

(7)扎实开展党性党风党纪教育,宣传典型,弘扬正气和优良传统,推进廉洁文化建设,不断增强广大党员干部廉洁自律意识。

4、选好用好干部。 

(8)坚持党管干部原则,深化干部人事制度改革,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》等规定。

(9)加强对年轻干部的培养和选拔,严格遵守组织人事纪律,坚决防止和查处选人用人上的不正之风和腐败问题。

(10)加强对干部选拔任用工作的监督,完善干部选拔任用信息公开制度。

 5、深化作风建设,维护群众利益。

(11)大力弘扬党的优良作风,持续贯彻落实中央“八项规定”、省委省政府20条意见和市委市政府《关于改进工作作风密切联系群众的实施意见》相关要求。   

(12)加强对广大党员干部的作风教育,引导和推动领导班子为民务实清廉。

(13)加强经常性的监督检查,发现问题,及时查处,坚决防止作风问题反弹。

 (14)认真解决职工群众反映强烈的热点、难点问题,坚决纠正损害群众利益的行为,严肃查处发生在群众身边的腐败问题。

(15)建立健全查纠不正之风和作风建设长效机制。

 6、领导和支持纪检组执纪办案。     

(16)强化对纪检监察工作的领导,经常听取纪检组的工作汇报,帮助协调解决纪检组工作中的重大问题。     

(17)支持纪检组依法查办案件,严肃查处违纪违法问题,为纪检组查办案件创造良好条件。      

(18)加强对纪检组查办案件的指导、监督,对查办不力、处理不到位的案件要及时纠正。      

(19)加强对工作落实情况的监督检查,全面落实中央和 省、市、县关于反腐败体制机制创新和制度保障各项措施。      

7、推动源头治理,加强对权力的监督制约。

(20)加强对领导班子和广大党员干部的管理监督。

    (21)坚持抓早抓小,对广大党员干部党风廉政建设方面存在的苗头性、倾向性的问题及时发现、及时谈话提醒、及时处理,防止小问题变成大问题。  

(22)加强反腐倡廉制度建设,建立完善“三重一大”集体决策、选人用人、财务管理、招投标、物资采购等重要制度。      

(23)深化廉洁风险防控工作,建立健全风险防范机制,推动权力规范运行,形成不敢腐的惩戒机制,不能腐的防范机制,不易腐的保障机制。

8、支持配合上级各类专项审计和监督检查工作。

(24)在上级各类专项审计或监督检查前亲自动员部署,在工作中积极支持配合。对反馈的问题,认真查处和彻底整改,并落实好责任追究。    

    9、加强班子自身建设,严格监督考核。     

(25)加强对反腐倡廉建设有关规定的学习,提高廉洁从 政意识和拒腐防变能力。

(26)坚持民主集中制,健全党组议事规则,严格执行“三重一大”集体决策制度。

    (27)落实党内监督制度,认真开好民主生活会,自觉接 受组织和群众的监督。

    (28)带头遵守党纪法规,发挥廉洁从政的模范带头作用。

    (29)加强党内监督,严格落实民主集中制、“三重一大”集体决策制度和个人重大事项报告制度,开展述职述廉。

    (30)每年度对党风廉政建设责任制完成情况进行检查考核,并通报考核结果,考核结果作为干部评先评优和选拔任用的重要依据。     

(二)个性清单

1)统筹谋划部署,开展“四查四促”专项行动,大力整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题。

2)建立健全工作机制,贯彻落实廉政风险防控预警和处置有关制度、规定,构建廉政风险防控体系。

3)全力配合,建立、完善责任清单,并做好公示。

4)加强宣传教育,组织开展以学习“一党章、两准则、三条例”和习总书记关于党风廉政建设系列讲话为内容的集中教育活动。

5)组织开展“廉洁家访”活动,树立清廉家风。

二、纪检组监督责任的任务清单

(一)共性清单

1、加强组织协调

1)根据上级党风廉政建设和反腐败工作的决策部署,结合实际,加强调查研究,向局党组提出党风廉政建设和反腐败工作建议。

2)开展反腐败协调、研究案件查处等工作。

3)协助局党组对党员干部分层分类加强党纪教育。

4)协助局党组制定惩治和预防腐败工作任务分解意见,督促工作落实。

5)协助局党组制定并组织签定党风廉政建设责任书,加强日常督查和年终考核,强化考核结果运用。

6)定期向“两代表一委员”及政风行风监督员通报党风廉政建设和反腐败工作情况。

7)协助局党组加强对下级各基层单位党组织及其班子成员履行主体责任情况的监督检查,对违反规定的行为进行责任追究。

8)定期向局党组汇报履行监督责任工作情况,每年不少于2次。

2、维护党的纪律

9)严明党的政治纪律,加强对重大决策部署、重要事项、重点工作贯彻落实情况的监督检查,坚决查处有令不行、有禁不止,各自为政、阳奉阴违的行为,教育和督促广大党员干部严格按照党章规定的“四个服从”要求,在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致,保证政令畅通。

10)严明组织纪律,督促领导干部严格落实民主集中制、党内组织生活制度和请示报告制度。坚决纠正和严肃查处拒不执行或擅自改变党组织作出的决定、个人或少数人决定重大事项、在党内搞非组织活动、不严格执行请示报告制度等问题,克服组织涣散、纪律松驰现象。

3、严肃查办案件

11)重点查办以权谋私、腐化堕落、失职渎职等案件;重点查处矫正执法、服务效能低下,以及重点领域、重点部门和专项资金使用、人财物管理等关键环节的案件。

12)坚持抓早抓小,对党员干部身上的问题早发现、早处置,及时约谈、函询、诫勉,防止小错酿成大错。

13)对上级批转督办的案件要做到件件有着落,事事有回音。对问题线索要迅速查处,及时做出处理。进行线索处置和案件查办,要执行“三报告”制度,在向局党组报告的同时,必须向市局和县纪委报告,强化上级纪委对局党组和纪检组的监督。

14)改进查办案件方式,坚持“快查快结”,严格时限要求,缩短办案周期,查早查小,提高案件质量。

4、强化执纪监督

15)严格执行廉政谈话和廉政约谈制度,与各股室、二级机构、国土资源所负责人谈话。根据内容不同采取了解约谈、重点约谈、特别约谈、回访约谈等形式开展。

16)严格执行廉政谈话。认真落实《廉政谈话制度》,任职廉政谈话要在任职文件下发一个月内进行,协助党组书记和班子成员组织廉政谈话,并对廉政谈话整体情况进行监督。

17)严格落实述廉制度。做好党政主要负责人向纪委全会述廉和年度考核班子成员述廉,并进行民主评议。

18)要紧紧抓住中央“八项规定”、省委若干意见、市委实施意见、省国土资源厅18条具体措施和局党组若干规定不放松,严查“四风”,狠刹公款吃喝、公款旅游、公款送礼、公车私用、推诿扯皮、打牌赌博、大操大办等违规行为。

19)认真执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》和省、市实施细则,规范接待,厉行节约,对涉及违规违纪的坚决查处。

20)深入推进政风行风建设。加强队伍建设,深入开展作风纪律整治活动,重点查处工作中存在的不依法办事、违规办事,不作为、乱作为、服务不到位、服务态度差等行为,切实解决服务“最后一公里”的问题。

21)严肃查处行政审批、招投标、项目资金管理、选人用人、评审评估、执法监察等方面的腐败问题。

5、深化预防教育

22)深入开展理想信念、宗旨教育、党风党纪、廉政法规、廉洁自律和警示教育,大力宣传廉洁勤政的先进典型,及时通报查办的典型案件。

23)深入推进“廉政文化进机关”活动,对机关廉政文化走廊和廉政阵地建设进行提升,形成浓厚的廉政氛围,提升为民服务水平。

24)加强重点领域、重要岗位、关键环节廉政风险防控机制建设。

6、严肃追究问责

25)实行“一案双查”制度,对发生重大腐败案件和严重违纪行为的科室和单位,按照由下至上逐级调查的方式,倒查部门负责人、相关领导履行党风廉政建设主体责任的情况,发现不履行主体责任,违反责任制规定的,严肃追究部门负责人的责任。

26)对本部门发生的违纪违法行为隐瞒不报,群众反映的党风廉政建设方面的问题得不到解决,造成恶劣影响的,严格追究责任。

27)切实把党风廉政建设责任制检查考核结果作为对党员干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据,列入党员干部问责的重要内容,强化考核结果的运用。

(二)个性清单

1)做好“四查四促”、“八规”、“四风”问题、侵害群众利益不正之风和腐败问题的治理、查处工作,维护群众利益。

2)监督落实廉政风险防控建设有关制度及规定,促进系统廉政风险防控体系建设及运行。

3)全面实行“五位一体”的监督管理模式(执纪监督、效能监督、公开监督、审计监督、自我监督),规范权力运行。

4)扎实开展“对照巡察要求,深入自查自纠”活动,规范工作程序,提高工作标准,回应群众关切,着力整治基层侵害群众利益的不正之风和腐败问题,全面提升国土资源工作整体水平。

三、党组书记、局长王公平责任清单

(一)共性清单

1、认真履行领导责任。  

(1)准确把握廉政建设状况,积极主动推进党风廉政建设工作,切实做到“四个亲自”,即:重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要案件亲自督办。     

    (2)及时听取重要案件查处情况,认真签批和处理重要信访举报,帮助排除办案中的阻力和干扰。      

(3)支持和重视廉洁文化建设,主动参加党风廉政建设系列教育活动,亲自讲廉政党课。      

(4)组织领导并主动参加落实党风廉政建设责任制情况检查考核,向被检查单位提出要求。   

2、强化组织推动,加强研究部署。

(5)及时组织传达学习中央、省、市、县关于党风廉政建设的部署和要求,研究贯彻落实具体措施,及时进行部署和安排。  

(6)主持召开专题会议,听取党风廉政建设工作汇报,研究、分析党风廉政建设和反腐败工作现状,及时解决存在的突出问题。

3、加强宣传教育。

(7)定期组织领导班子、领导干部学习党风廉政建设法规制度,强化廉洁从政意识和法纪观念。

4、落实监管责任,强化监督指导。      

(8)及时全面了解掌握及班子成员及成员单位班子成员廉洁从政、廉洁从业状况。      

(9)认真落实诫勉谈话制度,对党风廉政建设责任制落实情况检查考核中检查考核末位的,干部群众反映问题集中的,以及发现倾向性、苗头性问题的领导、部门负责人进行约谈,及时提醒告诫。     

    (10)加强对党组班子成员、各部门主要负责人的监督,发现问题及时指出纠正。

    5、积极支持纪检组工作。

(11)支持纪检组履行监督执纪问责职责,加强对查办案件工作的领导。  

(12)坚持有案必查、有腐必惩、违纪必究,支持和保障纪检组依纪依法办案。     

(13)及时听取工作汇报。对重要案件亲自过问、督办,协调解决重大问题。      

(14)采取有力措施,支持纪检监察干部队伍建设。     

6、做清正廉洁的表率。      

(15)自觉践行“三严三实”要求,带头遵守中央“八项规定”、省委省政府20条意见和市委市政府《关于改进工作作风密切联系群众的实施意见》相关要求以及有关廉洁从政的有关规定。     

(16)自觉接受监督,规范行使权力。   

(17)抓好班子、管好队伍。     

(18)严格要求自己,管好配偶子女、亲属和身边工作人员。      

(二)个性清单

1)层层落实“两个责任”,与班子成员、各部门层层签订《党风廉政建设目标责任书》、《廉洁从政承诺书》。

2)全面履行领导责任,及时督导、听取“四查四促”专项行动工作开展情况汇报。

3)组织召开专题民主生活会,听取班子成员落实“两个责任”、“四查四促”专项行动、廉政风险防控和落实“四风”、“八规”情况汇报,并进行点评。

4)严格执行“三重一大”各项制度,并对其执行情况进行自查。

四、其他班子成员责任清单        

(一)共性清单

1、落实分管职责

认真执行并严格落实党风廉政建设责任制,积极履行“一岗双责任”的主体责任;对分管部门的党风廉政建设和反腐败工作负总责,对分管部门人员廉洁从政负主要领导责任;对分管工作中涉及党风廉政建设的事项严格审核、严格把关,发现问题及时提醒并监督纠正;坚持原则,敢抓敢管,发现违纪违法苗头性问题及时与局纪检监察部门沟通,并积极主动做好相关工作。

2、强化工作指导

每年初结合分管工作、分管部门实际,抓好分管部门的思想工作和党风廉政工作,指导制定党风廉政建设工作计划和推进措施;每半年听取1次分管部门党风廉政建设工作情况汇报,并进行总结讲评,提出具体要求;每半年开展1次分管部门干部职工的党性党风党纪和廉政教育,每季度与分管部门主要负责人廉政谈话1次,提醒督促落实党风廉政建设主体责任;每半年督促指导分管部门排查1次廉政风险点,建立廉政台账,明确风险等级,细化防控措施。

3、加强日常监管

每季度组织1次分管部门干部职工学习党风廉政建设法规制度,每年至少开展1次岗位廉政教育;每半年1次对分管工作和人员廉洁从政、改进作风、履行党风廉政建设情况进行检查,发现问题立即纠正解决;每半年至少1次对分管部门干部职工进行交心谈心,掌握人员思想动态,做好思想政治工作。

4、自觉接受监督

带头作出廉政承诺。带头参加民主生活会和述职述廉会,自觉接受组织和群众监督;带头执行规定。严格执行中央“八项规定”和省市各项纪律规定,坚决抵御“四风”,做好廉政表率;带头执行制度。遵守单位的各项规章制度,严守组织人事、财经保密和工作纪律;带头管好身边人。教育管理好亲属、身边工作人员,对存在的问题及时提醒,并督促整改;带头履行岗位职责。对所分管的工作带头高效落实,主动承担重要任务,围绕大局当好协作的表率。

(二)个性清单

党组成员、副局长刘小鹏:做好“四查四促”专项活动中存在问题的整改落实;做好“对照巡察要求,深入自查自纠”活动中发现的问题的整改落实;管理监督检查物资采购时发生的违反政府采购规定等问题;管理监督检查财务管理中发生的违规开支等问题。

党组成员、副局长吴新强:做好“四查四促”专项活动中存在问题的整改落实;做好“对照巡察要求,深入自查自纠”活动中发现的问题的整改落实;管理监督耕地占补平衡项目中存在的问题;管理监督地籍管理中存在的问题;管理监督检查不动产登记中存在的程序不严、违规发证问题。

党组成员、副局长王新民:做好“四查四促”专项活动中存在问题的整改落实;做好“对照巡察要求,深入自查自纠”活动中发现的问题的整改落实;管理监督检查土地报批中存在的违规审批问题;管理监督土地征收中存在的问题;管理监督国有土地使用权出让、集体建设用地、临时用地审批中存在的问题。

党组成员、副局长韩江林:做好“四查四促”专项活动中存在问题的整改落实;做好“对照巡察要求,深入自查自纠”活动中发现的问题的整改落实;管理监督执法监察中存在的问题;管理监督农宅审批中存在的问题;管理监督信访案件办理中存在的问题。

党组成员、副局长石恒:做好“四查四促”专项活动中存在问题的整改落实;做好“对照巡察要求,深入自查自纠”活动中发现的问题的整改落实;管理监督土地整理项目设计、规划变更、工程实施验收中存在的问题;管理监督土地储备附属物清点过程中存在的问题;管理监督检查土地评估中存在的问题。

(六)党组成员、副局长、纪检组长樊京合:

(一)共性清单

在局党组的领导下,协助局党组加强党风廉政建设,组织协调反腐败工作,对全局党风廉政建设履行监督职责。

1、对遵守党的政治纪律情况实施监督。维护党的章程和其他党内法规的严肃性,维护中央权威和党的团结统一,确保党的路线、方针、政策贯彻执行。

2、对保持党的纯洁性制度措施落实情况实施监督。督促整改党员干部在思想、作风、廉洁等方面存在的问题,维护党的纯洁性。

3、对贯彻落实上级决策部署情况实施监督。围绕涉及国土资源管理的重大政策、决策部署、改革举措等执行情况进行监督检查,确保政令畅通。

4、对制定、完善、执行领导班子议事、决策的规则和程序,各级领导班子及其成员正确履行职责和行使权力,贯彻落实自我约束和互相监督的措施和制度情况实施监督。

5、对党组民主生活会征求意见、领导班子及其成员制订和落实整改措施等情况进行监督。对党组成员在民主生活会上所作的检查或说明,需要查清事实的,按照有关党纪条规进行调查核实。

6、督促健全和完善反腐败工作体制和机制,实行提醒告知、述责述廉等制度,对领导班子成员在党风廉政建设中落实“一岗双责”的情况进行监督。

7、督促落实党务、政务公开有关规定,深入实施“阳光国土”,按规定及时、准确、全面公开群众普遍关心、涉及群众切身利益的信息,促进重大决策公开和办事公开,提高权力运行和工作流程的透明度。

8、对重大措施、工作规划、机构调整、年度财务预算等重大决策事项及集体决策的情况进行监督。

9、督促开展审批制度改革,完善审核审批集中受理办理制度,规范审批事项设定,减少审批事项、环节和时间,下放审批权限。

10、对依法行政、规范自由裁量权等工作进行监督。

11、根据工作需要对国土资源管理有关业务工作的绩效进行跟踪监督。

12、对各业务股室业务流程和制度建设情况以及执行情况进行监督。

13、对执行党政机关厉行节约有关规定和“三公”经费使用情况进行监督。

14、对《党员领导干部廉洁从政若干准则》、个人有关事项报告制度和防止领导干部利益冲突规定等执行情况进行监督。

15、承办上级主管部门和同级纪检监察部门交办的其他监督事项。

(二)个性清单

1、加强对“四风”、“八规”、“四查四促”、“对照巡察要求,深入自查自纠”等突出问题的专项治理,纠正和查处违纪违规行为;组织整治纪律涣散、重大事项报告等突出问题,督促建立作风建设长效机制。

2、协助局党组制定党风廉政建设工作任务分解意见、考核办法,加强对落实党风廉政建设责任制情况的日常督查和年终考核,强化考核结果运用。

3、完善查办案件工作机制,以“零容忍”态度查办腐败案件,案件线索处置和案件查办工作在向党组报告的同时向县纪委报告。严格实行“一案双查”,对发生重大腐败案件的单位,既严肃查处当事人,又倒查追究相关领导责任。

4、组织开展廉政风险体系建设,坚持抓早抓小,对存在苗头性、倾向性问题的党员干部,加强提醒谈话,防患于未然。

5、加强对干部选拔任用工作的监督,及时反馈选拔任用干部的廉政状况;对选拔任用的干部进行任前廉政谈话。

6、加大对党风廉政建设宣传教育工作力度,组织开展“一准则、一条例、一规则”和习近平总书记关于全面从严治党系列重要讲话为主要内容的学习教育活动。

 

 

 

 


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